媳妇邓晓阳我叫李朝阳
第11章 曹河县问题频出，学员班省城报到

李尚武副市长往前倾了倾身子，汇报道：“于书记，王市长，这个事处理起来确实比较棘手。根源还是在土地资源上，棉纺厂是占了城关镇的地，企业自救卖地也是无奈，银行逼债逼的太紧了。不过也没办法，一个厂就欠了银行一千多万，这再不还，就只有关门了。”

郑红旗抬头，欲言又止。

于伟正听得很专注，直接问道：“为了防止事态反复。你们采取了哪些具体措施？”

李尚武回答：“近期主要还是靠安抚和震慑相结合。厂里也有一千多人，村里啊也有三四千人，村里宗族观念强，万一调解不当，再次发生大规模冲突，后果不堪设想。目前是会同县里、镇里的干部，把家族里能说得上话、德高望重的老人请到一起，反复做工作，签了临时协议，暂时把事态压了下去。公安方面也加大了巡逻密度。”

于伟正点点头，语气坚决地说：“枪支必须彻底收缴！给个明确期限，三天之内，群众手里私藏的各类枪支、土铳，必须全部上缴到公安机关。三天后，哪一户还敢藏匿不交，公安机关要依据摸排的情况，坚决依法严肃处理，该拘留的拘留，该追究刑事责任的绝不姑息！这种动辄舞刀弄枪的歪风邪气，必须坚决刹住！否则，谈何法治？谈何稳定？”

他看向李尚武，“你们那个用适当补偿款鼓励主动上缴的办法，瑞凤市长跟我通过气。特殊情况，可以采取一些灵活措施，我原则同意。但最终目的要明确，是要彻底消除治安隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，不是简单地用钱买平安。”

处理完这件急事，于伟正的目光落在了侯成功和郑红旗身上。“成功同志，红旗同志，你们两个，一个兼着曹河县的书记，是第一责任人；一个分管全市的工业经济，负有指导责任。曹河县国有企业的问题，不能总这样头疼医头、脚疼医脚，必须从根本上想办法。年初的时候，好不容易把那个高粱红酒分厂的项目争取过去，好了不到半年吧？现在债务问题全面反弹，而且比以往更严重。根子到底在哪里？不要总是强调宏观经济环境如何困难，要多从自身找原因。县里要尽快拿出一个切实可行的、标本兼治的综合改革方案来！就算方案需要市里在政策或资源上给予一定程度的支持，你们也得先把自家的底数摸清楚，把账算明白，有个清晰的思路和可行的路径！”

郑红旗副市长心里一阵发苦。当初接下曹河这个“烂摊子”，就知道是块硬得不能再硬的骨头。曹河县那些国有企业的账目，简直是一团乱麻，盘根错节。要是真下决心从头彻底审计清查，恐怕一半以上的厂长、书记都得进去。

可要是不从根本上动手术，剥离不良资产，理顺产权关系，那永远是一笔算不清的糊涂账——欠银行的历史债务、欠社会的集资款、厂与厂之间纠缠不清的三角债、长期拖欠工人的工资……

他私下里粗粗估算过，这个窟窿，保守估计也不下二十个亿。但这个惊人的数字，在目前这种氛围下，他是万万不敢轻易说出口的。

他斟酌着字句，小心翼翼地开口道：“于书记，王市长，曹河国企的问题，如果完全抛开当前全国国有企业普遍面临的转型阵痛这个大气候来谈，恐怕有点……不太客观。”他本想列举一些全国性的数据和案例，说明困难的普遍性。

话还没说完，就被于伟正打断了：“红旗同志，不要动不动就讲全国如何如何。全国的企业都亏损了吗？都难以为继了吗？不可能嘛！你们要多看看《经济日报》、《经理报》这些报刊，学学人家先进地区、成功企业是怎么改革的，怎么在困境中杀出一条血路来的。我们一个地方的党政主要领导，遇到问题首先强调客观困难，谈大环境，那还要我们这些领导干部做什么？干部的价值，就是要迎着困难上，就是要为官一任、造福一方，想办法解决问题的嘛！谈具体的，曹河县下一步到底打算怎么办？有什么切实可行的思路？”

郑红旗下意识地搓了把脸，感到脸上有些发烫。他心里清楚，曹河县这摊子，除非有强有力的外部资金注入或者特殊的政策扶持，否则神仙来了也难办。

最彻底的办法或许是申请政策性破产，但牵一发而动全身，一家大型国企破产可能引发连锁反应，导致整个县级经济硬着陆，带来的社会震荡和政治风险，是上级绝不允许的。

他硬着头皮，说出了思考已久的、也是目前看来唯一可能走得通的路径：“于书记，王市长，说到底，现在很多问题，比如设备换代、人员安置、债务化解，最终都卡在资金这个核心问题上。没有资金注入，存量改革很难推动。”

于伟正立刻抬手制止：“红旗，不要跟我讲钱。市里的财政状况你不是不清楚，也是寅吃卯粮，到处都要用钱，哪里贴得起曹河县这么大一个窟窿？贴了你们曹河，那光明区闹不闹？定丰和滨城闹不闹？”

郑红旗尴尬地笑了笑，心里对那位想撂挑子的梁满仓县长，忽然多了几分理解和同情。

这也不能谈，那也不能动，核心问题又解决不了，难道真让曹河县这么拖着，最后拖到全面崩溃？

他深吸一口气，说出了那个思考已久、却也争议最大的想法：“于书记，王市长，目前看来，比较现实的可能出路，还是得在产权制度改革上做文章。比如，尝试推行股份制改造，或者选择一部分非核心、经营困难的企业，逐步将国有资产进行评估后推向市场，引入有实力的社会资本、民营企业……”

于伟正盯着他，目光锐利：“说直接点，就是卖掉，是不是？‘一卖了之’？”

郑红旗郑重地点了点头：“从操作层面看，可以这么理解。当然不是简单的甩卖，而是连带着合理的债务和资产一起进行评估，打包处置。谁有资金、有技术、有市场，有能力把这个企业盘活，谁就来接手。实在盘不活、也没有人愿意接手的，恐怕也只能……遵循市场规律，让其自然淘汰。”